新冠肺炎疫情爆發，經濟活動停滯，空氣污染顯著改善，現疫情趨緩經濟復甦
我們還要污染的空氣恢復嗎？Photo by Pexels
新冠肺炎爆發，全球各地禁足封城，空污排放大量減少，最高到 25%，即使到了四月仍比去年同期減少 17%，這麼傲人的減碳效果若非疫情無法辦到。五月份疫情趨緩，隨著經濟的復甦，空污排放也漸漸回升，國際能源署 (IEA) 預估全球會用 9 兆美元，在未來幾個月來加速經濟復甦。加速經濟復甦等於加速空污排放，現在要問的是，我們還要把付出慘重代價降下來的空污恢復到疫情以前？
IEA 執行長 Fatih Birol 說，如果不想看到空污再次回來，今年是我們最後一次機會。因為以後六個月的振興經濟方式，會塑造未來三年的經濟型態，而未來三年會決定今後三十年甚至更久遠的全球經濟。如果在振興的初期不採取措施，讓空污回來，以後要再降下來就非常困難，巴黎協定要把讓地球溫度維持在 1.5°C 與 2°C 之間的目標，也就離我們遠去。
在最近公佈的一份報告裡，IEA 與國際貨幣基金組織 IMF 合作，提出一個「永續復甦」(Sustainable Recovery) 計畫，以促進經濟發展、創造就業、建造彈性與清潔的能源為主要目標，給各個政府疫後三年振興經濟作參考。其中包括電力、交通、工業、建築、能源、新技術六大項目。
在電力方面，快速增加減碳、低碳能源的開發，如風力與太陽能，同時擴增現代化輸電網。在交通方面，發展高效率的電動車輛，以及高速鐵路。在建築上，加強節能的建築與電器。在工業方面，增強工業裝備效率，特別用在製造業、食品業、與紡織業。在能源的製造與使用上，務使長久永續。至於創新技術，則有氫燃料、電池、碳的收集儲存與使用、以及小型核子反應器。
這六大項目大家都知道，不像似新的構思，但 IEA 從中列出 30 個細項，進一步分析與評估。IEA 提出的重點在時機，也就是當防疫付出代價，讓空污大幅度下降之際，造成一個非常難得基礎，各國可依現實情況，盡全國之力，在這個基礎上發展節能減碳大型計畫，在政府投資之下，可以讓空污結構化的逐年下降，而經濟繁榮也可以與之並存。
根據「永續復甦」計畫，今後三年每年可以增加 900 個工作機會。2019 年的直接能源就業人數，全球約 4,000 萬，包括電、油、煤、生物燃料，其中 300 萬因疫情失業，另 300 萬在車輛、建築、工業等相關行業失業。「永續復甦」計畫預估最多的新工作機會在建築業，來改善建築能源的效率，另一個大的工作機會在電力，特別在輸電網與再生能源。工業上如製造、食品、紡織等用電效率的提升，減碳的交通基礎建設，高能源效率的電動車輛，都會創造新的工作機會。
IEA 把這 900 萬個工作機會細分成很多項，讀者不妨看看自己有沒有機會：建築 150 萬個工作機會，風力、太陽能 110 萬，輸電網 68 萬，工業 67 萬，長途交通 65 萬，電器 61 萬，使用者再生能源 53 萬，新效率車輛 46 萬，生物能源 38 萬，都市基礎建設 33 萬，電池、氫燃料 22 萬，材料效率 19 萬，核能、水力發電 15 萬，乾淨烹飪 5 萬，減少甲烷 1 萬。
IEA 說「永續復甦」計畫是根據全球能源需求的評估分析，從中找出最有效能的可行項目，給各國政府作為經濟復甦的考量，並不是告訴政府必須去做，而是給政府、產業、投資各界最好的資訊分析，讓政府在政策上有所選擇，看看有哪些能做的，作為向前發展的路徑。IEA 將在 7 月 9 日舉辦「清潔能源轉型高峰會」(Clean Energy Transition Summit)，來推廣「永續復甦」計畫，會議以線上方式舉行。
疫情解禁空污重返，不光是 IEA，一些學者同樣憂心，比利時的環境地理學家 Francois Gemenne 就說，政府急於復甦經濟可能鬆綁環保，甚至投入大量資金到污染工業，以致空污的排放不僅回到疫前，反而加劇，成為氣候的災難，後果遠大於新冠肺炎。
IEA 執行長 Fatih Birol 說今年是讓地球大幅度減碳的最後一次機會，僅剩六個月，就看全球各國領袖怎麼來設計復甦。錯過今年，空污重返，恐怕以後就再難有機會了。
